坚持整体国家安全观为决胜全面小康供给刚强保证

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坚持整体国家安全观为决胜全面小康供给刚强保证
坚持整体国家安全观为决胜全面小康供给刚强确保  写在第五个全民国家安全教育日行将到来之际  □ 本报记者  朱宁宁  本年4月15日,第五个全民国家安全教育日。  居安而念危,则终不危;操治而虑乱,则终不乱。国家安全是安邦定国的重要柱石,保护国家安全是全国各族公民底子利益地点。完成中华民族巨大复兴的我国梦,确保公民休养生息,国家安全是头等大事。  党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心高度重视国家安全作业,树立中心国家安全委员会,提出整体国家安全观,清晰国家安全战略方针和整体布置,推进国家安全作业获得明显成效。党的十八届三中全会提出要完善国家安全系统和国家安全战略。党的十八届四中全会提出关于“构建国家安全法令准则系统”的要求。党的十九大将坚持整体国家安全观归入新时代坚持和展开我国特色社会主义底子战略并写入党章。  国家安全法治是我国特色社会主义法治系统的重要组成部分。树立健全国家安全法令准则系统,把国家安全作业归入法治化轨迹,依法保护国家安全,是一项管久远、管底子的根底性作业。在习近平新时代我国特色社会主义思维,特别是整体国家安全观的辅导下,现在,国家安全法令准则系统正在构成。据不完全统计,到现在,我国触及国家安全的法令法规已达200余部,国家安全范畴的专门立法多达数十部。  “从整体上看,这些法令法规可以满意保护国家安全的需求。”全民国家安全教育日行将到来之际,全国人大常委会法工委相关部分担任人承受《法制日报》记者采访,介绍了我国树立健全国家安全法令准则系统的有关状况。  出台根底性大局性综合性法令  依照整体国家安全观的要求,拟定一部安身大局、统领国家安全各范畴的根底性、大局性、综合性法令,习惯我国保护国家安全的新形势新要求,是十分必要的。  2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议审议经过了新的国家安全法。该法以法令的方式树立整体国家安全观的辅导位置和国家安全的领导系统,清晰保护国家安全的各项使命,树立保护国家安全的各项准则,为构建国家安全系统,走出一条我国特色国家安全路途奠定了坚实的法令根底。依照整体国家安全观重新拟定的新的国家安全法颁布施行,大大拓宽了我国国家安全作业的内在和外延,为树立健全各范畴国家安全法令准则供给了总纲。  需求指出的是,此前,1993年2月22日,七届全国人大常委会第三十次会议曾经过了一部国家安全法。2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议将1993年的国家安全法全面修订而且更名为反特务法。  对此,该担任人称,将1993年国家安全法称号修订为反特务法,主要是依据整体国家安全观的要求,为拟定一部综合性、全面性、根底性的新国家安全法作预备。一起,跟着经济社会展开和状况改变,国家安全范畴和反特务作业面对许多新状况、新问题,需求从法令上进一步规范,对多年来坚持并卓有成效的准则和准则,也需求经过法令方式加以承认。因而,反特务法对原国家安全法从称号到内容,进行了全面修订。  “可以说,反特务法为反特务作业供给了底子的法令依据和有力的法令确保,关于在反特务范畴贯彻落实整体国家安全观,提高反特务作业的规范化、准则化和法治化水平,依法防备、阻止和惩治特务行为,保护国家安全,发挥了重要作用。”该担任人说。  重要范畴国家安全立法脚步加速  党的十八届四中全会决议提出了“完善以宪法为中心的我国特色社会主义法令系统”的使命,其间关于“加强要点范畴立法”的使命安排中,清晰要求“贯彻落实整体国家安全观,加速国家安全法治制作,抓住出台反恐怖等一批急需法令,推进公共安全法治化,构建国家安全法令准则系统”。为贯彻落实整体国家安全观,我国先后拟定了国家情报法、境外非政府安排境内活动管理法、反恐怖主义法、核安全法、网络安全法等。这些重要法令为新形势下做好国家安全作业供给了法制确保,为国家安全机关和全社会施行国家安全职责供给了重要遵从。  2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议表决经过了反恐怖主义法,2018年4月27日又对该法作了部分修正。“反恐怖主义法是国家安全法令准则系统的重要组成部分。”该担任人介绍说,作为一部综合性的法令,该法仔细总结近年来防备和冲击恐怖活动的实践经历,全面规范防备和冲击恐怖活动的各项作业,一起与我国订立和参与的国际公约相衔接,学习一些外国有利立法经历,为进一步加强反恐怖主义作业,包含加强反恐怖主义国际合作,供给了有力的法令确保。  2016年11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议经过了网络安全法,并于2017年6月1日起施行。网络安全事关党的长时间执政,事关国家国泰民安,事关经济社会展开和公民群众切身利益。网络安全法全面和系统地树立了确保网络产品和服务安全、网络运转安全、要害信息根底设施安全、网络信息安全等各方面的底子准则。  2017年9月1日,十二届全国人大常委会第二十九次会议经过核安全法。核安全法贯彻落实整体国家安全观,坚持从高从严要求,对核设施选址、规划、制作、运转、退役和核材料及相关放射性废物施行全过程、全链条监管和危险防控,为完成核能的耐久安全和健康展开供给了坚实的法制确保。  网络安全法施行获得活跃成效  2016年12月,国家互联网信息办公室发布了我国第一个《国家网络空间安全战略》,2017年3月外交部和国家互联网信息办公室一起发布了《网络空间国际合作战略》,阐明晰我国关于网络空间展开和安全的严重态度和建议,提出了保护国家网络空间安全的方针、准则、使命和办法,为全球网络空间管理奉献我国计划。  “从施行近三年来看,网络安全法在着力提高网络空间管理水平,实在保护国家网络空间安全和公民群众合法权益等方面,获得了活跃的成效。”该担任人说。  据了解,为合作网络安全法的施行,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部等部分抓住拟定系列配套规则、规范等,深入展开监管法令,完成了对金融、动力、通讯、交通、广电、教育、医疗、社保等多个要点职业的网络安全危险评价,不断推进网络安全等级保护,树立网络安全要挟信息同享渠道和通报预警机制,经过展开系列专项举动,严厉查处网络欺诈、黑客进犯、传达违法有害信息、损害公民个人信息等违法犯罪活动。  完善国家安全法令系统火烧眉毛  但应当看到,我国国家安全面对史无前例的危险应战,国家安全需求和国家安全才能的对立日益突出。现在,国家安全立法还存在不少空白点,各重要范畴国家安全立法还存在不平衡的问题,科技安全、文明安全、生态安全、生物安全、动力资源安全等范畴立法问题亟待解决,触及国家安全的一些范畴还存在立法位阶偏低、法令约束力不行、操作性不强等问题,尤其是在一些重要范畴,比方生物、电磁、太空、深海、极地、海外军事举动以及保护我国海外利益安全等方面的安全立法尚有短缺,完善国家安全法令准则系统火烧眉毛。  值得一提的是,2019年10月,十三届全国人大常委会第十四次会议对生物安全法草案进行了初审。  “习近平总书记屡次就生物安全问题作出重要指示指示,要求把生物安全作为国家整体安全的重要组成部分,从保护公民健康、确保国家安全、保护国家国泰民安的高度,把生物安全归入国家安全系统,赶快推进出台生物安全法,加速构建国家生物安全法令法规系统、准则确保系统。咱们将仔细贯彻落实总书记的重要指示指示精力,抓住研讨修正完善草案,为赶快出台生物安全法做好服务确保作业。”该担任人说。

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